過去一年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效

  本報訊 報告指出，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是太原發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年。一年來，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，摸透實情、真抓實干，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效。

  這一年，我們難中求成，穩(wěn)住了經(jīng)濟向好趨勢。有效應(yīng)對多重超預(yù)期因素沖擊，在煤炭產(chǎn)量僅為全省3.8%的情況下，頂住經(jīng)濟下行壓力，推動全年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)5571.17億元、增長3.3%，增速高于全國平均水平，在全國省會城市中排名第17位。“十四五”開局兩年來的GDP增量合計達到1416億元，相當(dāng)于“十三五”時期五年增量的總和。太原經(jīng)濟在爬坡過坎中砥礪奮進，在攻堅克難中穩(wěn)步前行。

  這一年，我們?nèi)f眾一心，防住了六輪新冠疫情。加急開設(shè)發(fā)熱門診（診室）917個，建設(shè)方艙醫(yī)院3個、床位1萬張，集中增配負壓救護車50輛、重癥床位270張，數(shù)萬名醫(yī)務(wù)人員、公安民警、基層干部、網(wǎng)格員、志愿者挺身而出、勇敢逆行，539萬太原人民風(fēng)雨同舟、守望相助，取得疫情防控重大決定性勝利，共同書寫了眾志成城、堅忍不拔的抗疫史詩，在疫情大考中交出了優(yōu)秀答卷。

  這一年，我們未雨綢繆，守住了安全發(fā)展底線。全市糧食播種面積、產(chǎn)量實現(xiàn)雙增長，糧食安全基礎(chǔ)更加牢固。啟動建設(shè)滹沱河供水工程，開辟省城第二水源地。完成燃氣老舊管網(wǎng)改造393.8公里，30年以上老舊燃氣管網(wǎng)改造全面完工。全市生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降。城市更加安全、市民更加安心。

  幸福太原是有溫度的

  本報訊 報告指出，過去一年，主要做了以下工作：

  強龍頭、延鏈條，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐堅實。“百千萬億”工程全面推開，產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制全面推行，太鋼、富士康產(chǎn)值連續(xù)兩年突破千億元，新增亞鑫、太鋼大明2戶百億級企業(yè)，培育國家級“小巨人”企業(yè)18戶、省級“專精特新”中小企業(yè)346戶。制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達64%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值保持兩位數(shù)增長、達到5197.3億元，創(chuàng)歷史新高。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%，位居全國省會城市第六、中部六省省會城市第一，轉(zhuǎn)型太原正在跑出發(fā)展加速度。

  擴內(nèi)需、提質(zhì)量，消費活力加速釋放。投放消費券和汽車消費補貼，直接帶動消費130億元。便利店發(fā)展指數(shù)名列全國第二，入選全國第二批“城市一刻鐘便民生活圈”試點。青龍古鎮(zhèn)、太原植物園被評為國家4A級旅游景區(qū)。打造南海街、上馬街等特色街區(qū)20個。鐘樓街成為國家級旅游休閑街區(qū)，與太原古縣城共同入選國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，城市“夜經(jīng)濟”不斷升溫、“煙火氣”更加濃厚。

  提效率、抓進度，太忻一體化經(jīng)濟區(qū)強勢起步。聚焦“一年見效、三年成形、五年成勢、十年成城”目標(biāo)，全速推進，聚力攻堅，太忻大道全線通車，太原科創(chuàng)驅(qū)動中心一期全面完工，道路交通、能源島、中央綠軸等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，供水工程、防洪工程、標(biāo)準化廠房和一批產(chǎn)業(yè)項目正在加快建設(shè)。不到一年的時間，大盂產(chǎn)業(yè)新城從無到有，從荒山野嶺到規(guī)模凸顯，創(chuàng)造了“太忻速度”，實現(xiàn)了強勢起步、快速開局。

  優(yōu)環(huán)境、強服務(wù)，市場主體蓬勃發(fā)展。傾力打造“三無”“三可”營商環(huán)境，全面拓展智慧政務(wù)，推行項目建設(shè)“全代辦”“全代建”，“一門一窗一網(wǎng)一次辦”成為太原審批服務(wù)新名片。頂格落實國家減稅降費政策，全年累計退減免緩稅費494.81億元。全年新設(shè)市場主體16.93萬戶、增長38.49%，總量達71.92萬戶、增長19.92%。設(shè)立13億元招商引資專項資金，市黨政代表團赴粵港澳大灣區(qū)開展招商引資，華為煤礦軍團全球總部、深圳惠科等一批大項目、好項目簽約落地，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄了強大勢能。

  夯基石、謀未來，創(chuàng)新活力顯著增強。第一實驗室二期項目主體完工，國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心（山西）揭牌成立。首批8個“揭榜掛帥”項目全面啟動實施。全年培育高新技術(shù)企業(yè)1018家，入庫科技型中小企業(yè)3284家。太原成為首批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市，創(chuàng)新太原取得豐碩成果。

  重保護、抓治理，藍天碧水成為常態(tài)。持續(xù)推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，入選國家首批氣候投融資試點，成為全國首批綠色出行達標(biāo)城市、國家“無廢城市”建設(shè)試點、國家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點城市。6個國考斷面水質(zhì)全部達到Ⅲ類以上優(yōu)良水體，汾河太原段水質(zhì)實現(xiàn)根本性改善。全年市區(qū)優(yōu)良天數(shù)同比增加17天，臭氧濃度在連續(xù)六年增長后首次出現(xiàn)下降。年度環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.09，為2013年有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來歷史最好水平，生態(tài)太原有了新的躍升。

  拓空間、提品質(zhì)，城市魅力全面彰顯。“三區(qū)三線”劃定成果獲批啟用，圓滿完成“批而未供”土地處置年度任務(wù)，獲省獎勵供地指標(biāo)800畝，城市開發(fā)建設(shè)范圍進一步擴大。武宿機場三期改擴建工程正式開工，地鐵1號線進展順利，龍城大街貫通、濱河?xùn)|路南延二期竣工通車。建成旅游公路189公里、“四好農(nóng)村路”184公里。城西燃氣調(diào)峰廠等建成投用，新增供熱能力900萬平方米。集中開展“五治五提升”專項行動，文明城市創(chuàng)建邁出堅實步伐。成為亞太城市峰會會員城市，與全球18個國家的40余個城市共同探討“新價值觀、新城市”，分享城市治理經(jīng)驗，以更加開放自信的姿態(tài)，展現(xiàn)錦繡太原靚麗風(fēng)采。

  守初心、擔(dān)使命，民生福祉持續(xù)提升。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.12萬人。新增公辦幼兒園學(xué)位5000個、基礎(chǔ)教育學(xué)位2.4萬余個，國科大太原能源材料學(xué)院獲批并正式揭牌。獲準實施國家級公立醫(yī)院改革和高質(zhì)量發(fā)展示范項目，北京大學(xué)第一醫(yī)院太原醫(yī)院正式揭牌。新增公共停車位1萬余個，實施老舊小區(qū)改造688個，完成棚戶區(qū)改造4213套，完成既有建筑節(jié)能改造508萬平方米。籌集租賃住房3萬套，首批保障性租賃住房正式投入運營。房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證“清零行動”首次登記全部完成。新建城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程6個，新增家庭養(yǎng)老照護床位3000余張，新建改造社區(qū)食堂160個，建成城市書房18個。承諾的民生實事全部兌現(xiàn)，西華苑小學(xué)、大東關(guān)小學(xué)等一批群眾“急難愁盼”問題得到妥善解決。連續(xù)三年，每年冬天根據(jù)氣候變化，提前供熱、推遲停暖，幸福太原是有溫度的！

  練內(nèi)功、增本領(lǐng)，政府治理效能不斷強化。入選第二批全國法治政府建設(shè)示范市。主動接受人大及其常委會、政協(xié)和各方監(jiān)督。全面加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格落實中央八項規(guī)定精神及省市實施細則，馳而不息糾治“四風(fēng)”。把狠抓落實作為政府工作的重中之重，心往一處想、勁往一處使，團結(jié)一致向前進，政府執(zhí)行力、落實力、戰(zhàn)斗力進一步增強。

  今年工作總體要求和主要預(yù)期指標(biāo)

  本報訊 報告指出，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。

  政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和全國兩會精神，全面落實省委經(jīng)濟工作會議、省兩會及市委經(jīng)濟工作會議精神，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，按照五個“更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用”的要求，舞起一個龍頭、做強兩大引擎、強化三產(chǎn)協(xié)同、推進四治一體，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出更大太原貢獻。

  今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右、實際工作中努力爭取更好結(jié)果，固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費品零售總額增長7.5%，一般公共預(yù)算收入增長5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長水平，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8萬人，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右。約束性指標(biāo)不折不扣完成省下達任務(wù)。

  落實總體要求，做好今年工作，必須緊跟核心、感恩奮進，必須堅定信心、砥礪奮進，必須主動作為、拼搏奮進，必須直面挑戰(zhàn)、破局奮進，必須守牢底線、擔(dān)當(dāng)奮進，必須團結(jié)一致、合力奮進，匯聚起推動太原高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

  以制造業(yè)振興為主攻方向 加快推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

  本報訊 報告指出，要以制造業(yè)振興為主攻方向，加快推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把發(fā)展制造業(yè)、特別是先進制造業(yè)作為重要突破口，培育新動能、構(gòu)筑新優(yōu)勢。

  推動制造業(yè)高端提質(zhì)發(fā)展。積極創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。推進國家級智能制造試點示范建設(shè)，加快太重大型礦山起重設(shè)備、太鍋綜合能源智能裝備等項目建設(shè)。引進中國機械科學(xué)研究總院，改造提升太原工具廠，打造國內(nèi)領(lǐng)先的高端刀具研發(fā)和制造基地。年內(nèi)打造國家級“小巨人”企業(yè)5戶、“專精特新”中小企業(yè)100戶。

  推動制造業(yè)集群集聚發(fā)展。推進清徐老陳醋專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，力爭年內(nèi)食醋全系列產(chǎn)品年產(chǎn)量突破100萬噸，不斷擴大中國醋都影響力。推進電機專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，打造全國最大的低壓節(jié)能電機制造基地。推進碳纖維專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，打造“原絲-碳纖維-復(fù)合材料-下游制品”綜合性生產(chǎn)基地。推進半導(dǎo)體專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，打造更具競爭力的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群。推進不銹鋼制品專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，打造全國最強的不銹鋼特色產(chǎn)業(yè)集群。

  推動制造業(yè)鏈式裂變發(fā)展。持續(xù)補鏈延鏈強鏈，推動特種金屬材料、新一代電子信息制造、新型化工材料、高端裝備制造、新能源、生物基新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，向價值鏈的中高端延伸。

  推動制造業(yè)數(shù)字賦能發(fā)展。打造一流數(shù)字生態(tài)，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。持續(xù)推進5G、千兆光網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)5G基站達到1.4萬座以上。加快太原算力樞紐節(jié)點建設(shè)，打造全國一體化算力樞紐節(jié)點和集群。依托華為煤礦軍團等龍頭企業(yè)，推動煤炭行業(yè)向清潔化、智能化轉(zhuǎn)型。推動數(shù)轉(zhuǎn)智改，打造國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。

  轉(zhuǎn)型發(fā)展是習(xí)近平總書記為我們指引的康莊大道。太原作為國家老工業(yè)基地，制造業(yè)是最大“家底”。要堅定不移聚焦制造業(yè)、狠抓制造業(yè)、做大做強制造業(yè)，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為牽引，夯實工業(yè)經(jīng)濟基本盤，挺起轉(zhuǎn)型發(fā)展硬脊梁。

  以消費升級為契機 全力促進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效

  本報訊 報告指出，要以消費升級為契機，全力促進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，加快打造國家區(qū)域消費中心城市、會展中心城市，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，多措并舉穩(wěn)定消費預(yù)期、提振消費信心。

  改善生活性服務(wù)業(yè)消費條件。加快天美杉杉奧特萊斯、吾悅廣場等商業(yè)綜合體建設(shè)，提升長風(fēng)、親賢、柳巷等重點商圈和特色街區(qū)服務(wù)功能，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，持續(xù)提升城市“煙火氣”。

  增強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)消費供給。大力發(fā)展會展經(jīng)濟，推動太原會展業(yè)朝著專業(yè)化、國際化、品牌化方向前進。大力發(fā)展現(xiàn)代金融，打造區(qū)域性金融中心和全國金融綜合服務(wù)基地。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，加快盤活閑置商務(wù)樓宇資源。

  拓展新興服務(wù)業(yè)消費場景。持續(xù)推進信息消費、數(shù)字消費，年內(nèi)評定市級電商直播基地3-5家。推動美特好、唐久、金虎等傳統(tǒng)零售業(yè)龍頭做優(yōu)線上平臺，升級消費體驗。持續(xù)優(yōu)化新能源汽車消費環(huán)境，進一步激發(fā)消費潛能。加快跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，積極推動與騰訊公司合作項目落地。

  以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng) 強化科技教育人才融合互促

  本報訊 報告指出，要以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，強化科技教育人才融合互促。加快釋放“1+1+1>3”的合力和紅利，更好發(fā)揮在強化創(chuàng)新驅(qū)動、構(gòu)建高水平創(chuàng)新體系上的引領(lǐng)帶動作用。

  堅持教育優(yōu)先發(fā)展。推進學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提升普通高中整體質(zhì)量。推動太原學(xué)院建設(shè)省內(nèi)一流應(yīng)用型本科院校，辦好辦強國科大太原能源材料學(xué)院，支持山西大學(xué)、太原理工大學(xué)等在并高?！半p一流”建設(shè)。

  堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。全力創(chuàng)建國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，打造更具競爭力的創(chuàng)新生態(tài)。推動國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心（山西）、第一實驗室等重大創(chuàng)新平臺發(fā)展，打造引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略科技力量。實施“雙百攻關(guān)行動”，組織100家科技領(lǐng)軍培育企業(yè)，開展100項關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。推動設(shè)立20億元國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金太原子基金，加快推進國科創(chuàng)中試基地建設(shè)，積極承接京津冀創(chuàng)新資源。

  堅持人才引領(lǐng)發(fā)展。加快推行“人才綠卡”制度，實施科技人才梯隊培養(yǎng)計劃，鼓勵支持柔性引智、柔性引才，推動市級人才公寓建成投用，全力營造人才安身、安心、安業(yè)良好環(huán)境。

  求賢若渴的太原，將以最大誠意招才引才、識才用才，讓天下英才齊聚并州、共創(chuàng)輝煌。

  以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為第一要件 加速市場主體集聚壯大

  本報訊 報告指出，要以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為第一要件，加速市場主體集聚壯大。狠抓營商環(huán)境3.0版改革落實，扎實開展市場主體提升年活動，推動市場主體擴數(shù)量、提質(zhì)量、增效益、優(yōu)結(jié)構(gòu)。

  更高水平做好服務(wù)保障。按照“三無”“三可”要求，全面推行“一件事一次辦”，不斷優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，年內(nèi)97%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)可全程網(wǎng)辦，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。

  更加精準開展招商引資。整合招商力量，創(chuàng)新招商方式，力爭年度簽約項目計劃投資額達到1000億元以上。強化“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商合力，實現(xiàn)“一企帶一鏈，一鏈成一片”。用好領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項目機制，實施市縣分級全覆蓋包聯(lián)。

  更加鮮明支持民營經(jīng)濟。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人，以更加務(wù)實的舉措構(gòu)建親清政商關(guān)系，依法維護企業(yè)正常經(jīng)營秩序，讓民營經(jīng)濟走向更加廣闊的舞臺。

  以舞起省會龍頭為使命 引領(lǐng)帶動山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展

  本報訊 報告指出，要以舞起省會龍頭為使命，引領(lǐng)帶動山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展。

  實施五市產(chǎn)業(yè)協(xié)同工程。強化與晉中市對接互動，積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。與忻州市聯(lián)合建設(shè)國家級承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，協(xié)同呂梁市打造生態(tài)安全屏障和綜合能源基地，協(xié)同陽泉市打造石太經(jīng)濟走廊。

  實施城際路網(wǎng)暢通工程。全力服務(wù)保障機場三期改擴建、太綏高鐵等項目建設(shè)，推動太原鐵路樞紐西環(huán)線開工建設(shè)。啟動大運路等工程，太原西北二環(huán)高速年底前竣工，推進繞城高速公路功能調(diào)整，打造區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通、高效便捷的路網(wǎng)體系。

  實施南北引擎提速工程。加強與綜改示范區(qū)對接聯(lián)系，聯(lián)手打造支撐山西中部城市群的產(chǎn)業(yè)高地。加快太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，推動大盂產(chǎn)業(yè)新城與現(xiàn)有開發(fā)區(qū)整合，打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)新城。年內(nèi)實質(zhì)性啟動火工區(qū)搬遷改造。

  以品質(zhì)提升為核心 打造宜居宜業(yè)幸福城市

  本報訊 報告指出，要以品質(zhì)提升為核心，打造宜居宜業(yè)幸福城市。加快建設(shè)國家區(qū)域中心城市，扛起省會擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)頭雁風(fēng)采。

  進一步增強城市承載能力。加快城市更新步伐，強化汾河以西公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強地下空間開發(fā)利用，全方位拓展城市空間。加快軌道交通1號線一期工程建設(shè)，啟動軌道交通3號線一期工程、1號線二期工程。實施府東街東延等道路改造建設(shè)。加快第二水源滹沱河供水工程、西山地表水廠建設(shè)。陽曲熱源廠年內(nèi)建成投運，新開工改造老舊小區(qū)589個，完成既有居住建筑節(jié)能改造492萬平方米。

  進一步提升城市管理水平。全力沖刺決勝全國文明城市，加快打造智慧城市，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”。

  進一步筑牢城市安全屏障。積極創(chuàng)建安全發(fā)展城市，全力創(chuàng)建國家食品安全示范城市，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，強化社會治安整體防控，確保社會安定有序、人民安居樂業(yè)。

  城市承載著美好生活，展現(xiàn)著并州風(fēng)貌。要精心規(guī)劃、用心建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境，全力構(gòu)建高品質(zhì)生活空間，把城市真正建設(shè)成為太原人民想要的樣子。

  以文旅融合為路徑 建設(shè)國際知名文化旅游目的地

  本報訊 報告指出，要以文旅融合為路徑，建設(shè)國際知名文化旅游目的地。文化是城市的靈魂，是太原的比較優(yōu)勢。要以文興城、以文塑城，積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，全面提升城市軟實力。

  打造精品景區(qū)景點。加快晉祠-天龍山創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，支持太原古縣城創(chuàng)建國家級旅游休閑街區(qū)。推進老龍頭區(qū)域生態(tài)治理工程，實施雁丘文化提升工程，加快汾河三期南延段航道治理，謀劃汾河通航，開展光影夜游，打造太原的“詩與遠方”。抓好府城歷史街區(qū)保護開發(fā)，打造城市會客廳。

  發(fā)展文博文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。推動晉祠博物館、晉商博物院、太原市博物館爭創(chuàng)一級博物館，打造博物館之城。組團開展文旅宣傳推介，擦亮“唐風(fēng)晉韻·錦繡太原”亮麗名片。

  強化文物保護利用。深化“文明守望工程”，加快晉陽古城國家考古遺址公園建設(shè)。建設(shè)文物資源大數(shù)據(jù)庫，讓文物活態(tài)傳承。

  繁榮文化體育事業(yè)。加快市民藝術(shù)中心、市藝校新校區(qū)建設(shè)，加強城市書房建設(shè)。加快推進國家籃球訓(xùn)練基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，打造更高水平的“十五分鐘健身圈”。

  以深化改革開放為關(guān)鍵一招 不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力

  本報訊 報告指出，要以深化改革開放為關(guān)鍵一招，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。

  持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。深化國資國企改革，穩(wěn)步推進企業(yè)扭虧減虧三年攻堅行動，完成20%扭虧任務(wù)。深化金融體制改革，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險。深化財稅體制改革，加大政府債務(wù)風(fēng)險防控力度，確保財政安全平穩(wěn)運行。

  構(gòu)建高標(biāo)準市場體系。持續(xù)擴大市場準入。提高要素供給質(zhì)量效率。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，沖刺全國“第一方陣”。

  高質(zhì)量推進開發(fā)區(qū)建設(shè)。加快推進中北高新區(qū)擴區(qū)工作。西山示范區(qū)要加快打造國家文旅產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)。清徐開發(fā)區(qū)要全方位強梁壯柱，延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條。陽曲示范區(qū)要打造全國有影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。穩(wěn)步推進古交經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立。各開發(fā)區(qū)要扎實推進“承諾制+標(biāo)準地+全代辦”改革，打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級版。

  全方位擴大對外開放。加快做大臨空經(jīng)濟，進一步提升開放型經(jīng)濟水平。辦好太原能源低碳發(fā)展論壇、晉陽湖峰會等重大活動，辦好環(huán)太原國際公路自行車賽、國際馬拉松賽等品牌賽事，不斷提升城市知名度、影響力。

  以綠色低碳為導(dǎo)向 持續(xù)改善省城生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

  本報訊 報告指出，要以綠色低碳為導(dǎo)向，持續(xù)改善省城生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為牽引，一體推進治山治水治氣治城，擦亮“錦繡太原城”生態(tài)底色。

  有序?qū)嵤┨歼_峰太原行動。推進國家碳監(jiān)測評估基礎(chǔ)試點城市建設(shè)，打造能源革命領(lǐng)跑城市。推動古交抽水蓄能等項目開工建設(shè)。加快氣候投融資試點建設(shè)，打造氣候投融資“太原樣板”。

  深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。實施揚塵污染分級管控，加大污染源監(jiān)測監(jiān)控力度，強化臭氧污染防治攻堅。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。不斷改善國考斷面水質(zhì)，力爭省考斷面達到Ⅳ類以上水體。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好建設(shè)用地、農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控。大力推行垃圾分類，逐步實現(xiàn)生活垃圾“全焚燒、零填埋”。

  持續(xù)推進生態(tài)保護修復(fù)。加快汾河婁煩、古交段生態(tài)治理工程建設(shè)，實施太原東西山調(diào)水工程，啟動“九河復(fù)流”工程，推進晉陽湖、風(fēng)峪河與汾河水系連通，推動晉祠泉水早日復(fù)流。實施國土綠化10萬畝以上，完成森林質(zhì)量提升10萬畝以上，確保國家森林城市創(chuàng)建圓滿收官。實施“百園增綠”工程，進一步提升城市綠化品質(zhì)。

  提高資源節(jié)約集約利用水平。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提升再生資源分揀加工利用水平。推進節(jié)水型城市建設(shè)，推動再生水回用率達到25%以上。

  人不負青山，青山定不負人。要持續(xù)用力、久久為功，讓良好生態(tài)成為太原最持久競爭力，讓并州大地藍天常在、綠水長流。

  以鄉(xiāng)村振興為抓手 扎實推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

  本報訊 報告指出，要以鄉(xiāng)村振興為抓手，扎實推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

  夯實糧食安全根基。落實最嚴格的耕地保護制度，新建和改造提升高標(biāo)準農(nóng)田6.64萬畝，確保糧食播種面積96.04萬畝、產(chǎn)量5.18億斤以上。

  發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新改擴建設(shè)施蔬菜5000畝。發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造一批鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)。提升“山西陳醋”“陽曲小米”等區(qū)域特色品牌知名度和影響力。

  建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，提檔升級國家級、省級美麗休閑鄉(xiāng)村18個，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴格落實“四個不摘”要求，筑牢防止返貧致貧的堅實防線。

  以保障和改善民生為根本 全面提升群眾幸福指數(shù)

  本報訊 報告指出，要以保障和改善民生為根本，全面提升群眾幸福指數(shù)。

  多措并舉優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。加強技能人才隊伍建設(shè)，完成職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人。推動公益性零工市場縣縣全覆蓋，讓就業(yè)服務(wù)更有溫度。

  千方百計抓好兜底保障。穩(wěn)妥推進社會保險精準擴面，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保和法定人群全覆蓋。推進10個城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程。發(fā)展慈善事業(yè)，健全殘疾人、孤兒、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。

  提質(zhì)發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。健全公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展體系，加快市第三人民醫(yī)院遷建等項目建設(shè)，支持省腫瘤醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，推動北京大學(xué)第一醫(yī)院太原醫(yī)院建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心。

  促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。加強住房保障體系建設(shè)，籌集保障性租賃住房7000套（間），解決好新市民、青年人等住房問題。扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，有效防范化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險。

  民有所盼、政有所為，群眾需要什么、我們就干什么。今年將在去年基礎(chǔ)上，全力辦好12件民生實事。始終把人民放在心中最高位置，站在人民立場思考問題，以人民群眾利益為重，以人民群眾期盼為念，把民生“痛點”作為施政“重點”，把“民生賬單”變成“幸福清單”。

  全面加強政府自身建設(shè)

  本報訊 報告指出，要加快推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升政府之效、彰顯政府之能，全力打造人民滿意的服務(wù)型政府。

  強化政治建設(shè)，筑牢忠誠根基。始終旗幟鮮明講政治，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，時刻牢記“國之大者”，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過程，用實際行動詮釋對黨絕對忠誠。

  強化依法行政，打造法治政府。深入貫徹習(xí)近平法治思想，確保政府工作始終在法治軌道上運行。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督等各方面監(jiān)督，持續(xù)深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。

  強化服務(wù)意識，提升政府效能。堅持把服務(wù)作為天職，不斷提升服務(wù)品質(zhì)。加快數(shù)字政府建設(shè)。加強政務(wù)誠信，做到“一諾千金”。

  強化作風(fēng)建設(shè)，永葆廉潔本色。堅決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格落實中央八項規(guī)定精神及省市實施細則，馳而不息糾治“四風(fēng)”。堅定不移打造廉潔政府。嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，以政府的“緊日子”換取企業(yè)的“穩(wěn)日子”、群眾的“好日子”。

  強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實。大道至簡、實干為要。要始終牢記政府抓執(zhí)行、抓落實的基本定位，按照省委、省政府“十抓落實”“五個進一步”的工作要求，把一切工作的著力點放到抓落實、見成效上來，堅持一線工作法，大興調(diào)查研究。堅持精細建賬、精進交賬、精準核賬、精確銷賬，堅持以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，確保各項工作定必干、干必成、成必優(yōu)。

  新征程是充滿光榮和夢想的遠征，沒有捷徑、唯有實干。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實地、埋頭苦干，篤實好學(xué)、尊重實際，求真務(wù)實、注重實效，靠實干開創(chuàng)更加美好的未來，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家太原篇章！